Senast publicerat 29-11-2023 16:06

Betänkande GrUB 1/2023 rd RP 28/2023 rd Grundlagsutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 1 § i lagen om arvodet till republikens president

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 1 § i lagen om arvodet till republikens president (RP 28/2023 rd): Ärendet har remitterats till grundlagsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • lagstiftningsråd Päivi Pietarinen 
    statsrådets kansli
  • juridisk rådgivare Päivi Pietarinen 
    Republikens presidents kansli
  • professor Mikael Hidén. 

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om arvodet till republikens president ändras. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2024 och avses bli behandlad i samband med den. 

Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 mars 2024. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

(1) Regeringen föreslår att arvodet till republikens president justeras från 126 000 till 160 000 euro. Arvodesbeloppet justerades senast den 1 april 2013. Dessförinnan justerades beloppet i samband med utgången av presidentens ämbetsperiod hösten 2011. Arvodet fastställdes då till 160 000 euro från och med den 1 mars 2012. Före det justerades arvodesbeloppet våren 2006, då arvodet fastställdes till 126 000 euro från och med den 1 mars 2006. 

(2) År 2013 sänktes arvodesbeloppet, och bakgrunden till det var ett brev från republikens president Sauli Niinistö till statsministern. I brevet föreslog republikens president att man som ett led i sparåtgärderna inom de offentliga finanserna vidtar åtgärder för att ändra lagen om arvodet till republikens president på så sätt att arvodet återställs till den nivå som fastställdes att gälla från och med den 1 mars 2006. Beloppet på arvodet fastställdes till 126 000 euro från och med den 1 april 2013. 

(3) Den föreslagna justeringen av arvodet till republikens president återställer arvodet till den nivå som arvodet fastställdes till innan den sittande presidenten föreslog ändring av arvodet. 

(4) Beloppet på den årliga gottgörelsen till republikens president fick enligt 26 § i den tidigare regeringsformen inte ökas eller minskas under tiden för ämbetsperioden. Grundlagen innehåller inte någon motsvarande bestämmelse. I linje med principen i den tidigare regeringsformen är det enligt utskottet ändå viktigt att lagstifta om justeringar av arvodet och representationsanslaget i god tid innan ämbetsperioden för varje president börjar (jfr GrUB 5/2011 rd och GrUB 3/2006 rd). Propositionen är i fråga om detta korrekt upprättad. 

(5) Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Grundlagsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 28/2023 rd utan ändringar. 
Helsingfors 29.11.2023 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Heikki Vestman saml 
 
vice ordförande 
Vilhelm Junnila saf 
 
medlem 
Maria Guzenina sd 
 
medlem 
Petri Honkonen cent 
 
medlem 
Hannu Hoskonen cent 
 
medlem 
Teemu Keskisarja saf 
 
medlem 
Pihla Keto-Huovinen saml 
 
medlem 
Anna Kontula vänst 
 
medlem 
Johannes Koskinen sd 
 
medlem 
Jarmo Lindberg saml 
 
medlem 
Mats Löfström sv 
 
medlem 
Mira Nieminen saf 
 
medlem 
Karoliina Partanen saml 
 
medlem 
Onni Rostila saf 
 
medlem 
Ville Skinnari sd. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Johannes Heikkonen.