Senast publicerat 05-12-2023 15:12

Betänkande KuUB 6/2023 rd RP 93/2023 rd Kulturutskottet Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av överenskommelsen mellan Finland, Norge och Sverige om Stiftelsen Utbildning Nordkalotten

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av överenskommelsen mellan Finland, Norge och Sverige om Stiftelsen Utbildning Nordkalotten (RP 93/2023 rd): Ärendet har remitterats till kulturutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • regeringsråd Anna Kankaanpää 
    undervisnings- och kulturministeriet
  • specialsakkunnig Janne Savolainen 
    undervisnings- och kulturministeriet
  • sakkunnig Kyösti Husso 
    Utbildningsstyrelsen
  • sakkunnig Virpi Anunti 
    Närings-, trafik- och miljöcentralen i Lappland.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner överenskommelsen mellan Finland, Norge och Sverige om Stiftelsen Utbildning Nordkalotten. I överenskommelsen, som gäller åren 2024—2027, förbinder sig Finland att årligen för Stiftelsen Utbildning Nordkalotten finansiera 80 utbildningsplatser för studerande som deltar i arbetskraftsutbildning. Under avtalsperioden beräknas överenskommelsen medföra årliga kostnader på cirka 1,7 miljoner euro. 

Överenskommelsen undertecknades i Stockholm den 14 november 2023. Den träder för Norges och Sveriges del i kraft den 1 januari 2024. För Finlands del avses överenskommelsen träda i kraft 14 dagar efter den dag då Finland meddelat det svenska Utrikesdepartementet att överenskommelsen har godkänts, dock tidigast den 1 januari 2024. 

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2024 och avses bli behandlad i samband med den. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Stiftelsen Utbildning Nordkalotten bildades 1991 för att fortsätta arbetet vid det vuxenutbildningscenter som inrättades 1970 och som är gemensamt för Finland, Norge och Sverige. Stiftelsen Utbildning Nordkalotten ska anordna och utveckla arbetskraftspolitisk utbildning för arbetsmarknadsbehov i första hand i de nordligaste delarna av Finland, Norge och Sverige. 

Finland, Sverige och Norge har avtalat om verksamheten vid Stiftelsen Utbildning Nordkalotten och om arbetskraftsutbildning som genomförs av stiftelsen i perioder på fyra år. Den gällande överenskommelsen omfattar 2020—2023, och överenskommelsen i propositionen avses gälla 2024—2027. I den föreslagna överenskommelsen förbinder sig Finland att årligen finansiera 80, Norge 60 och Sverige 145 utbildningsplatser. 

Enligt propositionen (s. 4) har Finland för avsikt att finansiera utbildning enligt överenskommelsen inom följande områden: social- och hälsovårdsbranschen, informations- och kommunikationsteknik, restaurang- och cateringbranschen, fordonsbranschen, el- och automationsbranschen, byggnadsbranschen, husbyggnadsbranschen, ytbehandlingsbranschen, husteknikbranschen samt textil- och modebranschen. Verksamheten enligt den föreslagna överenskommelsen beräknas medföra kostnader för Finland på cirka 1,7 miljoner euro per år under avtalsperioden. Finansieringen av utbildningsplatserna för 2024 har beaktats i statens budgetproposition för året i fråga. 

För att överenskommelsen ska träda i kraft krävs riksdagens godkännande, eftersom den innehåller fleråriga åtaganden som ingår i statsbudgeten. Efter det att riksdagen gett sitt godkännande sätts överenskommelsen i kraft nationellt genom förordning av statsrådet. Beslut om tillstånd att ordna utbildning fattas vid undervisnings- och kulturministeriet efter det att överenskommelsen har godkänts. I anordnartillståndet anges bland annat vilka examina som kan utfärdas av Stiftelsen Utbildning Nordkalotten. 

Enligt en extern utvärdering av verksamheten vid Stiftelsen Utbildning Nordkalotten 2022 har utbildningsstiftelsens utbildningsutbud tjänat både de studerandes och arbetsgivarnas samt sysselsättningsservicens behov väl. Den utbildning som erbjuds av den gemensamma nordiska utbildningsstiftelsen har ökat mängden kompetent arbetskraft och rörligheten samt i huvudsak bidragit till tillväxt och utveckling av företag i Nordkalotten. 

Utskottet anser att det är viktigt att trygga fortsatt utbildningsverksamhet i samarbete mellan Finland, Sverige och Norge inom Stiftelsen Utbildning Nordkalotten också för den nya avtalsperioden. Sammantaget finner kulturutskottet propositionen behövlig och lämplig och tillstyrker överenskommelsen. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kulturutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner överenskommelsen i proposition RP 93/2023 rd. 
Helsingfors 5.12.2023 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Tuula Haatainen sd 
 
vice ordförande 
Ari Koponen saf 
 
medlem 
Pia Hiltunen sd 
 
medlem 
Veronika Honkasalo vänst 
 
medlem 
Inka Hopsu gröna 
 
medlem 
Laura Huhtasaari saf 
 
medlem 
Milla Lahdenperä saml 
 
medlem 
Mia Laiho saml 
 
medlem 
Mikko Ollikainen sv 
 
medlem 
Nasima Razmyar sd 
 
medlem 
Sara Seppänen saf 
 
medlem 
Markku Siponen cent 
 
medlem 
Mari-Leena Talvitie saml 
 
medlem 
Oskari Valtola saml 
 
ersättare 
Teemu Keskisarja saf. 
 

Sekreterare var

utskottsråd Marja Lahtinen.