Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tämä tietopaketti käsittelee hallituksen esityksen HE 137/2018 valmistelua ja eduskuntakäsittelyä.
Hallituksen esitys eduskunnalle: HE 137/2018
Lakiehdotusta ei ehditty käsitellä loppuun eduskunnassa vaalikauden 2015–2018 aikana ja se raukesi vaalikauden päättyessä.
Reservipoliisi on poliisin varajoukko, joka voidaan valtioneuvoston päätöksellä ottaa käyttöön, jos se on tarpeen valtioneuvoston turvallisuuden tai poikkeuksellisten olojen vuoksi. Reservipoliisista käytetään myös nimitystä täydennyspoliisi.
Reservipoliisista on säädetty ensimmäisen kerran vuoden 1995 poliisilaissa (493/1995). Sittemmin reservipoliisia koskeva sääntely on siirretty poliisin hallinnosta annettuun lakiin (110/1992).
Esityksen pääasiallisena tavoitteena oli tehdä voimassaolevasta täydennyspoliisijärjestelmästä poliisitoimintaa tukeva järjestelmä säätämällä laki reservipoliisista ja kumoamalla nykyinen sääntely täydennyspoliisista. Esityksen tavoitteena oli saattaa lainsäädäntö vastaamaan kattavammin muuttunutta turvallisuustilannetta ja uudenlaisia uhkia sekä vahvistaa poliisin toimintakykyä yllättävissä tai laajoissa yhteiskunnan häiriö- tai turvallisuustilanteissa.
Lain soveltamisalan piiriin kuuluisi poikkeusolojen ja puolustustilan lisäksi normaaliolojen häiriötilanteet. Reservipoliisihenkilöstö voitaisiin ottaa käyttöön jo normaalioloissa, jolla mahdollistettaisiin myös tehokkaampi varautuminen mahdollisiin poikkeusoloihin. Reservipoliisihenkilöstön käyttöönotosta päättäisi aina valtioneuvosto.
Hallituksen esitys HE 137/2018 vp laiksi reservipoliisista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi annettiin eduskunnalle 20.9.2018.
Lakiehdotusta ei ehditty käsitellä loppuun eduskunnassa vaalikauden 2015–2018 aikana ja se raukesi vaalikauden päättyessä.
Luonnos Hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi reservipoliisista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi 15.3.2018
Täydennyspoliisia koskevan lainsäädännön kehittäminen. Asettamispäätös 21.3.2016
Reservipoliisia koskevan lainsäädännön kehittäminen. Hanke SM008:00/2016. Toimikausi 21.3.2016–28.2.2018. – Annetut lausunnot löytyvät Hankesivun Asiakirjat-kohdasta.
Työryhmän määräajan jatkaminen. Sisäministeriö 18.12.2017
Täydennyspoliisityöryhmän loppuraportti. Sisäministeriön julkaisu 3/2015
Hallintovaliokunnan lausunto Sisäisen turvallisuuden strategiasta HaVL 22/2017 –O 36/2017
Kirjallinen kysymys täydennyspoliisijärjestelmän kehittämisestä KK 93/2016 – Parviainen Ulla (kesk)
HE 137/2018 Hallituksen esitys laiksi reservipoliisista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi annettiin eduskunnalle 20.9.2018.
Lähetekeskustelu 26.9.2018. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja puolustusvaliokunnan on annettava lausunto.
Puolustusvaliokunnan lausunto PuVL 18/2018, 8.11.2018
Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 72/2018, 27.2.2019
Valiokunnissa kuultujen asiantuntijoiden lausunnot
Vertailu Viron, Ruotsin, Norjan, Tanskan, Alankomaiden, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Saksan lainsäädännöistä hallituksen esitysluonnoksen sivuilla 8–12.
Polisförordning (2014:1104)
Lov om tjenesteplikt i politiet [polititjenestepliktloven] LOV-1952-11-21-3
Décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013 - Dispositions communes aux réservistes de la police nationale Article R411-13
Décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013 - Dispositions relatives aux réservistes retraités de la police nationale tenus à l'obligation de disponibilité Article R411-22
Décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013 - Dispositions relatives aux volontaires dans la réserve civile de la police nationale Article R411-26
Décret n°2016-1199 du 5 septembre 2016 - art. 2 - Dispositions relatives aux réservistes ayant eu la qualité d'adjoint de sécurité pendant au moins trois ans Article R411-32
Abipolitseiniku seadus (lühend - APolS). Annettu 24.11.2010, viimeisin muutos voimaan 1.7.2016
Assistant Police Officer Act. Epävirallinen englanninkielinen käännös laista
Police cooperation in the European Union, supported by strengthening the EU Internal Security's External Dimension / Gorazd Meško. Julkaisussa: European journal of crime, criminal law and criminal justice 25 (2017) : 2, s.109–121. – European journal of crime, criminal law and criminal justice -lehden saatavuus Eduskunnan kirjastossa
Polis i framtiden : polisutbildningen som högskoleutbildning : betänkande / Petra Lundh. Stockholm, Wolters Kluwer, 2016. Statens offentliga utredningar, 2016:39. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Arjen turvaajat : järjestöt sisäisen turvallisuuden tekijöinä. Helsinki, Sisäministeriö, 2014. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Polislagen : en kommentar / Nils-Olof Berggren och Johan Munck. Stockholm, Norstedts Juridik, 2013. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Poliisilaki / Klaus Helminen, Matti Kuusimäki, Satu Rantaeskola. Helsinki, Talentum Media Oy, 2012. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa– Luettavissa Verkkokirjahylly-palvelussa Eduskunnan kirjastossa asiakastietokoneilla ja eduskunnan lähiverkossa.
Turvallisempi huominen : sisäisen turvallisuuden ohjelma. Helsinki, Sisäasiainministeriö, 2012. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Poliisi 2020 : poliisin pitkän aikavälin henkilöstötarpeiden suunnitelma : päivitys 2011. Helsinki, Sisäasiainministeriö, 2011. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Turvallinen ja moniarvoinen Suomi - sisäinen turvallisuus ja maahanmuutto 2020 : sisäasiainministeriön tulevaisuuskatsaus 2020. Helsinki, Sisäasiainministeriö, 2010.– julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Järjestyspoliisitoiminnan tilan selvityshanke : loppuraportti. Helsinki, Sisäasiainministeriö, 2007. – julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Poliisi ei saakaan kaavailtuja apujoukkoja: laki tuhannesta reservipoliisista ei etene tällä hallituskaudella. Marjukka Liiten, Helsingin sanomat 14.3.2019
Poliisille on tulossa apujoukot – Arvostelun takia hallitus rajoittaa reservipoliisien aseen käyttöä. Niko Vartiaínen, Helsingin sanomat 26.9.2018
Reservipoliisi olisi poliisin apuna yllättävissä, poikkeuksellisissa ja tilapäisissä tilanteissa. Sisäministeriön tiedote 20.9.2018
Reservipoliisi olisi poliisin apuna yllättävissä, poikkeuksellisissa ja tilapäisissä tilanteissa. Sisäministeriö, tiedote 20.9.2018
Poliisille suunnitellaan apujoukkoja, joilla olisi oikeus käyttää asetta – aikeet herättävät epäilyksiä ja vastustusta. Lasse Kerkelä, Helsingin Sanomat 23.5.2018
Reservipoliisi vastaa uudenlaisiin uhkakuviin. Niko Ylä-Poikelus, Ruotuväki 8.4.2018
Kai Mykkänen: Reservipoliisit eivät korvaa ammattipoliiseja. Matti Lepistö, Verkkouutiset 7.4.2018
”Jos maahanmuuttajia tulisi äkkiä 10x se mitä 2015” – Sisäministeri selvensi reservipoliisien tarkoitusta. Teppo Ovaskainen, Uusi Suomi 4.4.2018
Poliisien liittojohtaja epäilee hallituksen suunnitelmaa reservipoliiseista – ei näe käyttöä rauhan aikana. Kaisa Hakkarainen, Helsingin Sanomat 2.4.2018
Hallitus suunnittelee reservipoliiseja oikean poliisin tueksi: Pätevöityä voisi vain 16 päivässä, ampuma-asekin saattaa kuulua varustukseen. Marjukka Liiten, Helsingin Sanomat 2.4.2018
Täydennyspoliisijärjestelmä on tarkoitus ottaa käyttöön uudistettuna. Jukka Savolainen, Edilex 15.3.2018
Reservipoliisi olisi osa poliisin varautumista ja apuna yllättävissä tilanteissa. Sisäministeriön tiedote 15.3.2018
Poliisi saamassa avukseen 2000 vapaaehtoista: Uutta reservipoliisia voisi käyttää häiriötilanteissa. Minna Karkkola, Uusi Suomi 19.2.2018
Myös muille kuin eläkeläispoliiseille – reservipoliisiin halutaan laaja joukko eri alojen osaajia. Tarja Koljonen, Keskisuomalainen 18.10.2017
Poliisi ja Puolustusvoimat kehittävät reservipoliisien järjestelmää yhdessä. Paavo Airo, Reserviläinen 21.08.2017
Sisäministeri Risikko haluaa käyttöön armeijataustaisen täydennyspoliisin. Maaseudun tulevaisuus 22.5.2017
Poliisi haluaa reservipoliisit käyttöön. Tuomas Kaarkoski, Reserviläinen 12.4.2017
Poliisin avuksi suunnitellaan täydennyspoliisia reserviläisistä. Yle uutiset 25.2.2016
Täydennyspoliisit ovat kriisiajan toimijoita. Helsingin Sanomat, pääkirjoitus 20.1.2016
Reservipoliisin perustaminen etenee. Jussi Niinistö, blogi 24.8.2017
Suomen Poliisijärjestöjen liitto
Suomen Poliisi
Polisens volontärer. Polisen Sverige
Sisällöllinen toimitus: Tommi Peuhkurinen, toukokuu 2018, päivitetty 16.4.2019sähköposti: etunimi.sukunimi@eduskunta.fi
Kuva: Helsingin poliisilaitos / viestintä
Tietopaketteihin on koottu hankkeen valmisteluaineistoa ja taustatietoa.
Tietopaketit ovat Eduskunnan kirjaston laatimia.