Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tämä tietopaketti käsittelee hallituksen esityksen HE 16/2017 valmistelua ja eduskuntakäsittelyä.
Hallituksen esitys eduskunnalle: HE 16/2017
Lakiehdotusta ei ehditty käsitellä loppuun eduskunnassa vaalikauden 2015–2018 aikana ja se raukesi vaalikauden päättyessä.
Pelastustoimen järjestämislain uudistus oli tarkoitus toteuttaa osana maakuntauudistusta. Hallituksen 5.7.2017 neuvotteluissaan tekemän päätöksen mukaan pelastustoimen uudistus olisi tullut voimaan yhtä aikaa sote- ja maakuntauudistuksen kanssa.
Pelastustoimen uudistuksella oli yhteys valmistelussa olleen sote-uudistuksen ensihoitoa koskeviin ratkaisuihin. Hallitus linjasi joulukuussa 2016 osana valmistelua, että kaikki 18 maakuntaa järjestäisivät ensihoidon, joten myös pelastustoimi olisi tullut järjestää samoissa maakunnissa. Näin pelastuslaitokset olisivat voineet edelleen tuottaa ensihoitopalveluja terveydenhuollolle.
Pelastustoimen uudistuksella tavoiteltiin sisäministeriön mukaan tehokasta ja yhtenäistä pelastustoimea koko Suomessa. Muita tavoitteita olivat esimerkiksi harvinaisiin suuronnettomuuksiin tai luonnonkatastrofeihin varautuminen kaikkialla Suomessa sekä pelastustoimen resurssien tehokkaan käytön varmistaminen niin, että pelastustoimen toimintavalmius ei heikkenisi.
Pelastustointa ryhdyttiin kehittämään ja uudistamaan jo edellisellä hallituskaudella. Hallituskaudella 2015-2019 käynnissä ollut hanke oli siis jatkoa jo aiemmin käynnistetylle uudistustyölle.
Pelastustoimen järjestämistä koskeva hallituksen esitys HE 16/2017 vp annettiin eduskunnalle 9.3.2017 ja se eteni valiokuntakäsittelyyn.
Lakiehdotusta ei ehditty käsitellä loppuun eduskunnassa vaalikauden 2015–2018 aikana ja se raukesi vaalikauden päättyessä.
Pelastustoimen kehittämishanke, SM061:00/2015. Toimikausi 15.12.2015–31.12.2018
Pelastustoimen uudistushankkeen toimikausi on 15.12.2015–31.8.2018. Uudistuksen vaatimat lainsäädäntömuutokset valmisteltiin sisäministeriössä.
Sisäministeriön sivuilla on kattavasti tietoa hankkeen valmistelusta: Pelastustoimen uudistus
Lausuntoyhteenveto pelastustoimen järjestämislain lakiluonnoksesta, 7.12.2016
Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi pelastustoimen järjestämisestä. Lainsäädännön arviointineuvosto 20.2.2017. VNK/2206/32/2016.
Kirjallinen kysymys KK 1020/2013: Pelastustoimen rakenneuudistus – Raimo Piirainen (sd)
Kirjallinen kysymys KK 1099/2013: Väestönsuojelu ja pelastustoimen uudistus – Anne Louhelainen (ps)
Kirjallinen kysymys KK 5/2014: Säkerheten för medborgarna bosatta i svårtillgängliga områden – Lars Gästgivars (r)
Kirjallinen kysymys KK 225/2016: Pelastustoimen tulevaisuudesta – Merja Mäkisalo-Ropponen (sd)
Valtioneuvoston selonteko sisäisestä turvallisuudesta VNS 2/2016. Sisäministeriö.
Hallituksen esitys HE 16/2017 laiksi pelastustoimen järjestämisestä HE 16/2017 annettiin eduskunnalle 9.3.2017. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan on annettava lausuntonsa.
Perustuslakivaliokunnan lausunto, PeVL 27/2017, 29.6.2017
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto StVL 12/2018, 14.2.2019
Valiokunnissa kuultujen asiantuntijoiden lausunnot
Sisäministeriön hankkeessa "Pelastustoimen vaikuttavuuden mittaaminen – kansainväliset mittarit (PetoMitta)" on tutkittu kansainvälisesti käytössä olevia pelastustoiminnan vaikuttavuuden mittareita sekä niiden soveltuvuutta Suomeen. Hankkeeseen liittyvässä julkaisussa myös esitellään tiiviisti eri maiden pelastustoimia:
Pelastustoimen mittarit : katsaus kansainvälisiin mittareihin. Sisäministeriön julkaisu 2/2016.
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor
Reformen skydd mot olyckor : en uppföljning med förslag till utveckling, Ds 2009:47. – Ds 2009:47 – saatavuus Eduskunnan kirjastossa
MSB on valtiollinen viranomainen, jonka tehtävänä on kehittää yhteiskunnan kykyä ennaltaehkäistä ja käsitellä onnettomuuksia sekä kriisejä. MSB toimii yhteistyössä kuntien, maakuntien sekä viranomaisten ja eri orga-nisaatioiden kanssa. Onnettomuuden tai kriisin sattuessa, MSB tukee niitä tahoja, jotka ovat vastuussa onnet-tomuuden tai kriisin hoidosta.
MSB – Myndigheten för samhällskydd och beredskap
Organisasjonsplan for redningstjenesten, LOV-2015-06-19-677
Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven), LOV-2002-06-14-20
Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi: pelastustoimen strategia vuoteen 2025. Helsinki, Sisäministeriö, 2016. Sisäministeriön julkaisu 18/2016.– julkaisu on saatavilla Eduskunnan kirjaston kokoelmassa
Pelastustoimeen liittyvää kirjallisuutta Eduskunnan kirjastossa
Pelastustoimen uudistuksen uutisia. Sisäministeriö
Pelastustoimea kehitettävä kokonaisvaltaisesti. Sisäministeriön tiedote 22.11.2018.
Hankejohtaja Taito Vainion katsaus pelastustoimen uudistukseen 14.2.2018. Sisäministeriö
Pelastustoimeen kaivataan valtakunnallisia toimintatapoja yli alueellisten rajojen. Sisäministeriön uutinen 2.1.2018
Hankejohtaja Taito Vainon katsaus pelastustoimen uudistukseen 14.12.2017. Sisäministeriö
Hankejohtaja Taito Vainon katsaus pelastustoimen uudistukseen 10.10.2017. Sisäministeriö
Pelastustoimen uudistus voimaan 1.1.2020. Sisäministeriön tiedote 10.7.2017
Hankejohtaja Taito Vainion katsaus pelastustoimen uudistukseen 26.4.2017. Sisäministeriö
Esitys pelastustoimen uudistuksesta eduskunnan käsiteltäväksi. Sisäministeriön tiedote 9.3.2017
Kaikkiin maakuntiin oma pelastuslaitos – esitettyjen viiden sijaan tuleekin 18 laitosta. Teemu Luukka, Helsingin Sanomat 21.12.2016
Kaikissa 18 maakunnassa on jatkossa oma pelastuslaitos. Sisäministeriön tiedote 21.12.2016
Pelastustoimen uudistaminen saa lausunnonantajilta tukea, epäilyjäkin on. Sisäministeriön uutinen 7.12.2016.
Pelastuslaitokset vähenevät 22:sta viiteen sote-uudistuksen myötä. Terhi Hautamäki, YLE-uutiset 22.10.2016
Kunta-alan unioni: Pelastusalan uudistus ei onnistu pelkillä leikkauksilla. Julkisten ja hyvinvointialojen liitto 21.9.2016
Ministeri Vehviläinen puolusti maakuntauudistusta Rovaniemellä – pelastustoimen keskittäminen ei vielä kirkossa kuulutettua. Annu Passoja, YLE-uutiset 22.8.2016
Palomiehet: Ilman uudistusta pelastustoimi silputtaisiin juustohöylällä. Asta Tenhunen, Savon Sanomat 14.5.2016
Maakunnat saavat vastuulleen myös pelastustoimen ja ensihoidon – päätöksille kritiikkiä. MTV-uutiset 6.4.2016
Sote-uudistus muokkaa pelastustointa. Kauppalehti 16.10.2015
Uusi aikataulu tulee hyödyntää pelastustoimen uudistuksessa. Pelastusylijohtaja Esko Koskinen Muutoksessa-blogissa 30.8.2017
Maakuntauudistuksessa pelastustoimen ja varautumisen tehtäviä jaetaan uusiksi. Tiina Männikkö ja Jouni Pousi, Sisäministeriön blogi 24.4.2017
Alueuudistus.fi – Sote- ja maakuntauudistus
Pelastustoimi.fi – Sisäministeriö / Pelastusosasto
Tietopaketteihin on koottu hankkeen valmisteluaineistoa ja taustatietoa.
Tietopaketit ovat Eduskunnan kirjaston laatimia.